对省十三届人大五次会议第0311号建议的答复
- 索引号：430S00/2022-04014986
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- 发文日期： 2022-10-26
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- 名称： 对省十三届人大五次会议第0311号建议的答复
B2类
同意公开
湘水提〔2022〕123号
詹正雄代表：
您提出的《关于将金塘冲灌区一并纳入水库枢纽工程建设的建议》（第0311号）收悉。我厅商省发展改革委进行了认真研究，现答复如下：
为解决资水桃江至益阳市段防洪标准低与下游相应区县灌溉用水难的问题，优化水资源配置，提高粮食生产能力，加快乡村振兴步伐，规划建设金塘冲灌区确有必要。
金塘冲水库工程已纳入《长江流域综合规划（2012-2030年）》《资水流域综合规划》《国家“十四五”水安全保障规划》，是资水干流防洪控制性工程，目前水库工程前期工作正由益阳市牵头抓紧推进。经前期论证，金塘冲水库不需要设置专门灌溉库容。根据金塘冲水库长系列逐日流量排频成果，灌溉保证率90%相应流量为210m3/s，坝址处来水量，在满足河道内最小流量133 m3/s后，还可满足金塘冲灌区规划40.77万亩耕地的灌溉用水要求。在金塘冲水库枢纽工程设计时将统筹考虑金塘冲水库灌溉、供水的功能，为今后金塘冲灌区建设创造条件。
日前，益阳市金塘冲水库项目建设指挥部召开了指挥长专题会议，专题研究金塘冲水库灌区项目纳入金塘冲水利枢纽工程问题，会议认为金塘冲水库工程建设暂不考虑纳入金塘冲灌区项目，但将同步论证水资源分配方案。上述意见形成主要基于以下三个因素：一是金塘冲灌区工程未列入国家和省级“十四五”水安全保障规划，项目实施缺乏规划依据，必须先行组织编制项目建议书并报国家有关部委审查批复后，方可开展下步可研阶段前期工作。二是批复的金塘冲水库工程项目建议书（发改农经〔2012〕508号）中，明确金塘冲水库为资水干流大型水利工程，具有发电、防洪、航运等综合效益，但未含金塘冲灌区项目。三是金塘冲灌区范围已在资水流域综合规划中明确，如将桃花江灌区15万亩调整至金塘冲灌区范围，则作为益阳市唯一大型灌区的桃花江灌区等级将降为中型灌区，难以享受国家重点支持的大型灌区投资政策。
下阶段，建议代表加强与益阳市沟通衔接，我厅将指导督促益阳市认真研究论证您提出的宝贵建议，秉持“实事求是、科学合理”的原则，在加快推进金塘冲水库前期工作的同时，进一步加强金塘冲灌区方案论证，以充分发挥金塘冲水库的综合效益。
感谢您对水利事业的关心和支持。
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2022年5月18日
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